در سال 2021، دولت جو بایدن، رئیس جمهور ایالات متحده آغاز شده است دستورالعمل های جدید فدرال برای پیشبرد دانش بومی در سیاست فدرال در سال 2023، خدمات جنگلداری ایالات متحده نسخه خود را منتشر کرد برنامه عملیاتی با هدف تقویت مشورت قبیله ای و روابط بین المللی.
بر اساس یک مطالعه، نقشه ها ممکن است کلید موفقیت این تلاش ها باشند ارایه شده در نشست سالانه AGU 2023 در سانفرانسیسکو.
منظور از گرفتن یادداشت ریاست جمهوری و بعد عملی کردن آن چیست؟ چه تاثیری بر تصمیمات روزمره دارد؟» گفتم کریستین گرین، دانشجوی دکترا در دانشگاه نیوهمپشایر و محقق اصلی این پروژه. او گفت که نقشه‌ها برای درگیر شدن با این مسائل آماده هستند.
از طریق تحقیق با قبیله نز پرس، گرین چارچوبی را ایجاد می کند تا آژانس های فدرال را در مورد بهترین روش ارتقاء دیدگاه های قبیله ای در نقشه های مورد استفاده در سیاست گذاری آگاه کند.
خم شدن مرزها
گرین گفت که تلاش‌ها از طرف آژانس‌های ایالات متحده برای مشورت با قبایل ممکن است شکست بخورد، تا حدی به این دلیل که تصمیم‌گیرندگان فدرال ممکن است برخی از دانش بومی را مشروع نپذیرند.
آنچه من در کارت ها می بینم این است که همه فرضیات ناگفته ما آشکار می شوند.
آنها گفتند که رد کردن اطلاعات ارائه شده روی کارت ها سخت تر است مارگارت پیرس، یک نقشه کش و یکی از اعضای شهروند پوتاواتومی، که در این تحقیق شرکت نداشت. او گفت: «آنچه من در کارت‌ها می‌بینم این است که همه فرضیات ناگفته ما آشکار می‌شوند.
به عنوان مثال، یک نقشه 2016 از منطقه حفاظت شده نز پرس و اطراف آن از یک سند برنامه ریزی خدمات جنگلی، بخش بزرگی از زمین را در آیداهو، اورگان و واشنگتن به عنوان “میهن بومی” مشخص می کند، در حالی که نقشه 2019 ساخته شده توسط قبیله نز پرس، همان منطقه “کمیسیون ادعای سرزمین هند”.
کمیسیون ادعاهای هند یک آژانس مستقل بود که برای غرامت قبایل برای زمین های واگذار شده به ایالات متحده طراحی شده بود. متکی بر تعیین مناطق به عنوان منحصر به فرد قبایل خاص بود. اگر دو قبیله ادعای یک زمین داشته باشند، هیچکدام برای آن پول دریافت نخواهند کرد.
تفاوت در این دو نقشه مهم است: تعیین منطقه به عنوان “قلمرو کمیسیون مطالبات هندی” به جای “میهن” نشان می دهد که مناطقی فراتر از آن مرز نیز میهن های Nez Perce هستند. گرین گفت که سرزمین این قبیله “کاملاً فراتر از این منطقه است.” او گفت که افزودن مرز کمیسیون ادعاهای هند نیز منبع این مرز را روشن می کند.
او در ایمیلی نوشت، این دو نقشه به عنوان “نمونه ملموس” ایده های مهم ارائه شده در چارچوب گرین عمل می کنند، به ویژه اینکه مرزها جهانی نیستند و زمینه برای نقشه برداری حیاتی است. پیرس گفت که دریافت اطلاعات از همه ذینفعان روی نقشه یکی از راه‌های شروع درک همه دیدگاه‌ها و تقویت مشارکت بین کشورها است.
آنها گفتند که حقوق ذاتی قبایل برای یک مکان اغلب “از حدود ذکر شده در معاهده تجاوز می کند.” ایوا ماس، یکی از اعضای قبیله شمالی آراپاهو، یک نقشه کش و معلم STEM (علوم، فناوری، مهندسی و ریاضی) در مدرسه راهنمایی فورت واشاکی در وایومینگ. “این چیزی است که مردم هنگام کار با نقشه ها فراموش می کنند.” ماس به دانش آموزان خود می آموزد که نقشه های خود را از مکان های آشنا بسازند که شامل نام مکان های Arapaho به عنوان یکی از راه های اعمال مرزهای سرزمین آراپاهو است.
نقشه برداری قبیله ای ممکن است با تکنیک های معمول نقشه برداری غربی در مفاهیم مرزها، زمان و چشم انداز متفاوت باشد. چارچوب گرین با کار قبلی که این تفاوت ها را مشخص می کند، از جمله پژوهش به رهبری سیرا هیگل، هماهنگ کننده برنامه کیفیت آب برای قبیله Nez Perce. Higheagle و تیم او از اعضای جامعه خواستند مکان‌هایی را در نقشه‌های گوگل در منطقه و اطراف منطقه رزرواسیون Nez Perce شناسایی کنند که برای کیفیت آب مهم هستند.
بسیاری از پاسخ‌ها ایده‌هایی را درباره اتصال در سراسر مرزها و بازه‌های زمانی طولانی بیان می‌کنند که نمی‌توان آنها را ترسیم کرد. برخی از پاسخ دهندگان گفتند که نمی توانند تنها یک مکان را انتخاب کنند زیرا تمام آب و کیفیت آن به هم متصل است. او گفت: «تقریباً مانند این است که از مردم می‌خواهیم کاری انجام دهند که برخلاف دیدگاه فرهنگی درباره چیستی آب باشد». ترزا کوهن، استاد منابع طبیعی در دانشگاه نیوهمپشایر، که به انجام این مطالعه کمک کرد و یکی از نویسندگان مطالعه جدید است. «آب یک جوهر است. هیچ فایده ای برای تقسیم آن وجود ندارد.»
«یک منطقه به چه مقدار فضا برای محافظت نیاز دارد؟ بافرها چیست؟” گرین گفت: “این چیزی است که زیاد مطرح می شود.”
گرین گفت، کار هایگل ارتباط مردم بومی با آب و حقوق معاهده را نشان می‌دهد که بسیاری از نقشه‌ها، از جمله نقشه‌هایی که توسط سازمان جنگل‌ها تهیه شده است، منعکس نمی‌شوند. چارچوبی که او به ایجاد آن کمک می‌کند، طراحی شده است تا این ایده – که روش‌های نقشه‌برداری خاص، دیدگاه‌های خاص را نشان می‌دهند و دیگران را از دست می‌دهند – به روشنی طراحی شده است.
ماس گفت که بزرگترین تفاوت بین روش های نقشه برداری محلی و روش های مورد استفاده توسط آژانس های ایالتی و فدرال در نحوه درک آنها از منابع طبیعی است. نقشه برداری برای آن در مورد شناسایی مکان هایی با حیوانات و گیاهان فراوان است. او گفت که نقشه های خدمات جنگلی بیشتر در مورد شناسایی منابع برای اهداف اقتصادی است.
اما نقشه‌های مشارکتی می‌توانند در مشارکت‌های بین کشورها این مشکل را برطرف کنند، زیرا همه چیز و اولویت‌های همه را شامل می‌شود: پیرس گفت: در یک نقشه مشترک، دیدگاه‌های همه باید به یکدیگر و به سرزمینی که نقشه به تصویر می‌کشد متصل باشد.
نقشه برداری مشارکتی
اجازه دهید آنها همان چیزی باشند که هستند، به عنوان موجودات جداگانه: علم غربی و دانش بومی.
محققان از مفهومی به نام استفاده کردند دید با دو چشم برای نشان دادن اینکه چگونه آژانس ها می توانند در مورد استفاده از نقشه های بومی در سیاست گذاری فکر کنند. اصل اساسی بینش دوچشمی این است که دانش بومی و علم متعارف غربی برای مفید بودن برای سیاست گذاری نیازی به تأیید یکدیگر ندارند. گرین گفت، هدف این است که به جای تلاش برای ادغام یکی در دیگری، از مزایای هر دو بهره ببریم.
او گفت: “اجازه دهید آنها همان چیزی باشند که هستند، به عنوان موجودیت های جداگانه: علم غربی و دانش بومی.” جیمز رتلینگ لیف پدر، متخصص تعامل قبیله ای برای مرکز علوم سازگاری با آب و هوا در دانشگاه مرکزی کلرادو شمالی و یکی از اعضای قبیله Rosebud Sioux. و سپس سعی کنید فضای سومی را ایجاد کنید که در آن بتوانند ارتباط برقرار کنند.”
– گریس ون دیلن (@GVD__)، نویسنده کارکنان
